美智库：解放军密集军演打造跨区域作战能力

东方网11月6日报道 美国詹姆斯顿基金会《中国简报》11月4日刊登了美国驻北京大使馆前武官丹尼斯·布拉斯科（Dennis J. Blasko）的文章，称自进入2009年以来，人民解放军已举行了多次军事演习，试图以此打造跨区域作战能力。而且，从其演习频率及范围来看，解放军的本质正在逐渐发生变化。

文章指出，在解放军各军种的战士们准备十一国庆阅兵式的时候，更大一部分解放军战士则在进行例行训练。首先，解放军战士会接受长达数个月的个人技能及小型部队训练，到夏末秋初的时候，解放军便迎来了部队评估训练的高峰期。这时，他们就要进行一些规模相对较大的部队对部队演习及实弹演习。甚至就连解放军在国庆阅兵式上展示中国最先进的武器装备时，驻扎在全国各地的部队还在进行部署、操作并维持新旧装备的相关训练。

采购新装备、升级或淘汰旧式武器系统是解放军长期现代化项目的组成部分之一，而训练则是军事改革的另外一个重要基石。前中央军委主席江泽民曾指示：解放军首先要培养合格的人才，宁可让高素质人才等装备，也不能反其道而行之。在过去的十年里，解放军引入了大量新式装备，但为维持并操作新装备对士兵进行培训在解放军中所占分量甚至更重。

文章称，随着解放军逐渐转变为现代化军队，其组织的军事演习在某种程度上显示出解放军贯彻1999年出台的联合作战条令的能力——该条令强调各军种联合作战及人民支持。解放军每年都要组织众多“第一”或“最大的”事件，今年也不例外，而且也取得了许多重大成就。尽管如此，解放军仍在寻找利用有限资金维持大规模部队的可行方案。解放军也非常清楚，要想达到其他国家的标准，获得其他国家现代战争中展现出来的作战能力，其还有很长一段路需要走。

下文详细介绍了一些解放军最广为人知、主要以地面为导向的演习：跨越-2009、空降机动——2009、前锋-2009演习。这些演习仅仅是解放军在2009年举行的众多军演中的一小部分，而其举行这些演习的目的就在于发现自身弱点，在未来训练中提高自身能力。

“跨越-2009”

事实上，2008年国防白皮书称，解放军地面部队已由地区防卫向跨地区机动作战的方向转变。而且，解放军还在优化陆军部队结构，推进部队向小型化、模块化、多能化转变。这早已预示出解放军在2009年会强调地面部队训练。

“跨地区机动”侧重于将解放军部队从其所在军区，转移至七个解放军军区中的其他军区。在过年十年里，有关解放军多模式机动（陆路、铁路、水路或空中）——其中还包括跨军区机动——的新闻报道频频见诸报端。这些演习的确并不意味着解放军会武装入侵其他国家，但如果其他国家允许解放军穿过或越过其领土的话，那么解放军从跨区机动演习中获得的经验教训便可以应用在中国之外的地区。

文章指出，多年来，“小型化、模块化、多能化”部队组织一直集中于在师级旅级部队中组建合成兵种营级特遣部队。“模块化”在西方国家被称为“特混编组”，由临时指派的小型战斗及支持部队（如炮兵、防空兵或工程兵），以任务、地形及敌人为基础，组成步兵团或装甲营。然而，一旦编组，混编营级部队就会在多种情况下面临挑战，这是因为多数营级部队指挥官并没有受训指挥过这种编队。而且，营级部队的规模也太小，无法应对各种兵种需要执行的全部任务。此外，一些营级部队会临时从连级选拔军官到指挥机构工作，但这些问题需要改革组织结构及专业军事教育体系，培养能够承担这些新责任的人员。

“跨越-2009”是一次为期两个月的军事演习，分别来自4个不同军区的4个师共约5万名官兵参加了此次演习。虽然解放军空军参与了部队运输工作，且为演习提供了空中掩护，但此次演习基本上仍属于一次地面行动。在约5天的部署期间内，规模较小的侦察部队、总部及通信部队都由解放军空军及受特许的民用飞机运输，而规模较大的编队则由陆路运输，重装备则通过铁路运输。

“跨越-2009”演习所涉四个师的行动相互独立：

·8月中旬，兰州军区21集团军第61师（“红军”）从兰州军区开赴沈阳军区洮南训练基地；

·8月中旬至8月底，济南军区第54集团军第162摩托化步兵师（外号“猛虎师”）从济南军区前往广州军区鹿寨训练基地；

·9月初，沈阳军区第39集团军第115摩托化步兵师从沈阳军区前往兰州军区青铜峡训练基地；

·9月中旬至9月底，第41集团军第121摩托化步兵师前往济南军区确山合同战术训练基地。

部队在途中进行了防空及化学攻击演习，每逢夜晚便露宿在公路旁。沿途军事及准军事组织为参演部队提供交通管制和后勤支持（例如食物、水及）。部队一抵达目的地，便与其重型装备会合，进行部队对部队演习及实弹演习。

文章称，虽然这些参演部队携带着其90%的“火炮、工程设施及其他大型武器系统”，但被运至演习地点的装甲车辆——诸如装甲车辆及装甲人员运兵车等——却仅为50%。因为坦克可提供强大的火力支持，所以如果这是在实际作战情况下，那么参演部队会缺少很大一部分战力。

中央电视台的报道显示出，在演习期间，第162摩托化步兵师与第61师组成了一个合成兵种营级特遣部队。中央电视台曾于8月及9月间曾报道的由陆军师及旅级部队举行的其他几次军事演习也出现过这种任务组织，例如北京军区第1装甲师与第235机械化步兵旅以及一个济南军事的摩步旅组成的合成兵种部队。

多数中国消息来源称，这次由5万官兵参加的、代号为“跨越-2009”的军事演习是中国军方“有史以来规模最大的战术演习”，期间其将参加演习的5万名官兵将远程部署，跨越距离达数千公里。值得注意的是，这些消息来源提及了此次演习的“跨区”性质，而非其整体规模。例如，中国媒体在报道代号为“解放一号”的2001年东山岛两栖军演时，便称这次演习是“历年来解放军三军（陆、海、空）联合军事演习规模最大，共涉及爱10万人。”然而，来自南京或广州军区的士兵在参加“解放一号”军演时，并没有跨军区前往训练地——此次演习地点位于两个军区的边界。 (本文来源：东方网 )