美日"夺岛"演习：日本寻求重获进攻性军事力量

日本《读卖新闻》19日称，日本防卫省根据新制定的“冲绳、西南诸岛防卫计划”，决定于12月举行海陆空三军联合军演，演习的主要内容是从“敌国”手中“夺回”远离日本本土的海岛。此次演习将在位于日本西南部大分县的一处军事演习场所和临近中国的冲绳海域举行，日本同时还要求美军第7舰队配合演习。所谓临近中国的冲绳海域，指的就是冲绳西南方向的钓鱼岛、宫古列岛、八重山列岛海域。从现在的国际局势和这次演习的地点来看，演习的假想敌非常明确，这个“敌国”就是中国。

钓鱼岛背后的军事、经济利益

因为涉及到巨大的军事、经济、政治利益，可以预见，中日关于钓鱼岛、东海油气田的争端将持续几十年难以解决。从军事角度来看，钓鱼岛位于中国海军潜艇部队穿越第一岛链进入西太平洋的主要航线上，在钓鱼岛建立雷达站，可以引导我空军和航军航空兵部队在东海南部空域巡逻，从而驱逐美日的反潜巡逻机，掩护潜艇部队尤其是战略导弹核潜艇的突防（由于黄海、东海水深不足，中国的战略导弹核潜艇需要前出至西太平洋进行值班巡逻）；保持对第一岛链空域的持续监视，还有助于提前掌握美日航空兵的活动信息，为沿海地区抗空袭提供早期预警。如果日本占据钓鱼岛，则能够将雷达网覆盖到中国领海空域，掌握解放军航空兵活动情报。在政治和经济层面上看，钓鱼岛位于东海大陆架边缘，日本如果占有钓鱼岛，就有足够法理依据坚持按照“中间线原则”与中国划分东海大陆架，多得几十万平方千米的经济专属区，从而获得更多的渔业和海底矿产资源。

日本寻求获得组织海空进攻性战役能力

据《读卖新闻》报道，此次日美联合演习的第一阶段是“红军”在没有自卫队守卫的离岛登陆，并在岛内构筑防空导弹阵地，同时在离岛附近海域集结舰艇。第二阶段是日本政府做出“防卫出动命令”，防卫省首先出动对地、对舰攻击力强的F-2战斗机和P-3C巡逻机，并对“红军”防空系统实施压制打击。同时陆上自卫队的空降兵约250人分乘8架C-130运输机，在F-15战斗机的掩护下逼近离岛实行空降，并在海空自卫队的交替掩护支援下压制“红军”，最终夺回离岛。

此次演习内容看似平淡无常，实际却拥有很强的进攻性，演练内容包括两栖登陆舰队占领岛屿、航空兵远程对海攻击、争夺作战海域制空权、防空压制和空降作战等。如果我们将日本自卫队的演习项目顺序略作调整，变成争夺作战海域制空权→航空兵远程对海攻击→防空压制→空降作战→两栖登陆舰队占领岛屿，那么这就是典型的跨海进攻作战演习。换句话说，通过此类演习，日本自卫队正在获取组织进攻性海空战役的能力。

战役进攻能力是强国军队的特征

战役进攻能力，是指军队为达到一定的战略战役目的而调集一定的资源，对敌人采取一系列进攻作战的能力。古代制约战役进攻能力的主要是后勤运输能力不足，在现代战争中，由于战役进程快、多兵种配合要求高、战斗形势复杂多变、后勤保障要求复杂等原因，战役进攻能力的最大制约出现在指挥控制环节上，也就是说指挥部控制不了大量部队配合作战，导致他们之间缺乏相互协同与配合，容易被敌人各个击破。

例如在航空兵远程对海攻击科目中，如果缺乏海洋卫星、气象卫星、远程气象侦察机，无法精确掌握风向风速，飞机的飞行速度就会出现较大的误差；假如因为飞行速度过快导致飞机在飞行1个半小时后提前30秒抵达拉起爬高开始攻击的位置，那么飞机就可能因为提前拉起导致掩护不到位而被击落。空中进攻战役需要同时协调十几个机群上百架飞机的活动，控制它们的导航点、速度、进入与退出航线、抵达时间、与其他部队的协同、敌我识别等等因素，是极其困难的，目前世界上只有美国能做到，中国、俄罗斯、英国、法国、以色列可能做的到，其他国家望尘莫及。

日本航空自卫队虽然拥有数百架F-15J和F-2战斗机、12架RF-4E和15架RF-4EJ侦察机、16架E-2C和4架E-767预警机，兵力规模比法国空军还庞大，但是在实战中却根本无法发挥出美军同等兵力规模下所具有的威力。航空自卫队的弱点一方面在于辅助机型不足，缺乏反辐射飞机、电子干扰机、电子侦察机、空中加油机，主要方面还是因为缺乏组织空中进攻战役的能力。

日本是二战的战败国，战后军队被裁撤，朝鲜战争后为了对抗苏联和中国成立了自卫队。日本是美国的西太平洋战略基石，日本自卫队则是美国军队在东北亚地区的辅助力量，以协助美军行动为第一使命。航空自卫队以防御苏联大规模空袭为主要训练内容，其防空作战能力较强，但空中进攻战役的组织、训练则是一片空白。海上自卫队压制性反潜作战能力突出，但对于大规模两栖登陆作战同样缺乏组织能力。笔者猜测，航空自卫队目前仅具备一次出动一个中队24架飞机进行空袭的能力，组织更大规模的空袭编队则力不从心。

在此次离岛演习中，日本自卫队除已经披露的机型外，预计E-2和E-767预警机、RF-4E和RF-4EJ侦察机也会参加，分别担负战术侦察和空中指挥任务，否则自卫队就只能在己方基地门口打转，而无法组织跨海进攻。通过这种多兵种合成演习，日本自卫队将逐渐获得组织海空进攻战役的能力，从而可以在“周边有事”时进行干预，以军事力量推行自己的政治、经济诉求。

日本最靠近台湾岛的八重山列岛石垣港年货物吞吐量约90万吨，机场跑道长度1500米，海上保安厅在石垣港常驻有两艘大型巡视船，并驻有1架固定翼飞机和2架直升机。与那国岛有一处跑道长度1500米的机场，并且可迅速扩建。宫古岛的平良港年货物吞吐量近110万吨，机场跑道长度2000米，岛西侧5千米的下地岛跑道长度3000米。由于宫古岛拥有良好的港口设施、仓储设施和足够的回旋空间，很适合用做两栖攻击的前出基地。多良间岛位于宫古岛西南100余千米处，岛上有跑道长度800米之机场一处，并有普大间和盐川两处小型港口。航空自卫队在冲绳那霸基地部署有20架F-15战斗机，若美军将冲绳基地交给日本，那么航空自卫队全部飞机都可以部署于此。

总体而言，日本在西南诸岛有着完备的航空航海基础设施，能够支持大规模海空军作战行动。尤其是八重山列岛和宫古列岛的机场距离台湾只有十几分钟的航程，可以作为前进基地和紧急备降场，大大延长航空自卫队在台湾空域活动的时间。海上自卫队登陆舰队从八重山列岛出发，只需十小时即可抵达台湾岛或钓鱼岛，对发动突袭十分有利。

只需对机场停机坪等设施稍加扩建，日本航空自卫队就可以在八重山列岛和宫古列岛长期部署1-2个中队的战斗机和4-5架预警机，这个规模已经与东海舰队航空兵相当，能够在东海空域的对抗中发挥出举足轻重的作用。考虑到冲绳基地的巨大容量，航空自卫队能够在需要时向西南诸岛部署超过200架飞机，并配备相应到导航、防空、气象等设施，这相当于我空军三分之一的三代机规模，足以对解放军在东海的活动构成巨大的压力。

解放军已具备“夺岛”进攻能力

从上世纪90年初起，解放军空军开始向攻防兼备的战略空军转型，为此做出了巨大的努力。1994年，空军首次组织大规模空中进攻战役实兵演习；1996年，空军首次举行多机种未知条件下的攻防对抗演练；2000年，空军首次举行在电子干扰条件下空地立体对抗战法研练验证，航空兵师首次执行整建制机动综合战备演练任务；2006年，空军首次全团成建制形成空中加油能力；2007年，空军首次组织大型运输机与歼轰机混合编队远程机动演练；2009年，空军首次组织大机群在南海进行攻防对抗演练……

经过二十年的努力，中国空军目前已经初步了在近海海域组织进攻性空中战役的能力，可以同时调动上百架飞机对战役目标进行打击。由于长期准备对台作战，东海海域是解放军战场建设的重点之一，GPS地面差分导航站建设、气象资料的长期搜集、电子侦察机长期搜集积累目标信号资料等等，这些准备工作使空军在东海地区有着强大的组织调动能力，能够对日本西南诸岛发动中小规模的空中进攻战役，足以摧毁日本在该地区的航空力量。海军若集中三大舰队主力舰艇，可以编成2个大型驱护舰队，在空军的配合下足以抵御日本自卫队的空袭，掩护登陆舰艇实施登陆。

两岸与日本微妙的远海军力平衡

台湾空军一直以来的任务是防御大陆空袭，以防空作战为主要训练内容，缺乏组织大规模空袭的经验和能力，和日本空中自卫队一样，都属于防守有余进攻不足。可是具体到钓鱼岛，因为岛屿面积极小，无法驻扎大量部队，因此中国大陆、台湾、日本三方都处于能够突袭占领，无法长期固守的态势。但其中一方如果拥有航母，就会打破目前的军事平衡，这也是日本对中国航母项目特别关注的原因。

实事求是地说，日本因为和平宪法的存在，在军力建设方面长期以来，着重建设本土防御能力。日本航空自卫队的战斗机队主要用于防空截击和争夺制空权，但缺乏对地精确打击能力。除了潜艇部队天然的攻击性外，海上自卫队也是着重于建设反潜、扫雷能力，对于登陆作战等攻击性能力考虑较少。

但最近几年，日本国内开始出现要求突破和平宪法限制的声音，自卫队也在逐渐寻求获得进攻性作战能力，例如派出F-2战斗轰炸机参加美军红旗军演，练习对地攻击。而根据这次“夺岛”演习的计划，这更是一次海陆空三军力量参与的综合性进攻演习。从军事角度来看，这次演习的内容已经超出和平宪法对进攻性军事能力的限制。日本以“冲绳、西南诸岛防卫”为借口，发展进攻性军事力量，是值得中国警惕的。